剑网三肖药儿:外国人 打猎

来源:百度文库 编辑:学校大全网 时间:2019/11/13 21:29:50

7名外国人申请来华猎杀岩羊和藏原羚 评审已获通过

2011年08月07日 06:01
来源:荆楚网-楚天都市报

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图为:一群英国猎人和他们的猎犬在前往参加猎人大会的途中

图为:猎人与猎物

楚天都市报讯 综合《新京报》《京华时报》中新社报道 在中断5年后,外国人来华狩猎可能在今年重启。此举引发人们的关注:猎杀野生动物不犯法?狩猎市场如何运作?

5年前曾引起广泛质疑

5日,国家林业局保护司委托“野生动物猎捕专家委员会”评审两起外国人申请来华狩猎的申请,评审获得通过。这是2006年中国暂停外国人来华狩猎后首次启动相关评审。

评审结果虽无行政效力,不能作为狩猎依据,但是评审结果将成为国家林业局是否下发行政许可的重要依据。

相关部门曾在2006年准备举行“2006年秋季国际狩猎野生动物额度”拍卖,公告一经刊出,便在公众和媒体间引起广泛质疑,此后外国人来华狩猎活动暂停。

申请猎捕数量为16只

近期,正安国际旅行社收到了美国4名狩猎爱好者的狩猎代理委托,随后联系青海都兰国际狩猎场,拟于今秋奔赴狩猎场猎捕岩羊6只,藏原羚4只。中国妇女旅行社也收到3人申请,希望猎捕岩羊3只,藏原羚3只。随后两家旅行社向主管部门提出了申请。

岩羊和藏原羚都是中国二级保护动物。

追问

野生动物不能打?

其实,中国的法律从来没有规定过不能猎杀野生动物。《中华人民共和国野生动物保护法》修正版第八条规定:国家保护野生动物及其生存环境,禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。注意这个条款中的“非法”两字,也就是说,存在合法的狩猎野生动物的情况。第十六条规定:因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。

也就是说,经由政府部门的批准,可以“合法”地狩猎野生动物。

只有外国人才能猎?

或许很多人都会产生“只有外国人才能猎杀国家重点保护动物”的印象。其实,我国法律从来没有规定中国人不许猎杀重点保护动物。外国人到中国狩猎,审查手续比中国人在国内狩猎更严格。

资深国际狩猎经纪人王巍说,国内的人喜欢打鹿、野猪之类非国家重点保护的猎物;而国外的人喜欢打野羊,花上三四天,选好一只满意的才打。“都兰国际猎场曾经找过我,说每头盘羊总消费2万元人民币,问有没有人愿意打。结果中国人都觉得贵,不愿意去。而接待国外狩猎者,每头羊的总消费要达到五六千美金。”王巍说。总的来说,接待外国人收费标准高,利润也高,而接待国内的利润要低得多。

打猎利润如何分配?

国家林业局野生动植物保护司副司长、总工程师严旬表示:外国人来华狩猎保护动物,交纳的费用中,狩猎场自留一部分,40%归省里,4%归州里,56%归县里。大部分归县里安排,也是体现了补贴基层的意思。

回应

狩猎应“打公不打母” 导猎员现场监视

评审会上,有专家提出,如果狩猎者进入猎场后不按照行政许可的动物种类打,而是乱打,怎么办?

都兰国际狩猎场代表回答说,导猎员会在现场监视狩猎者,并且配备了单筒、双筒望远镜,导猎员和狩猎都经验丰富,会在确认之后再打。此外,这些狩猎者都会与旅行社签署合同,书面承诺遵守中国法律和行政许可,并自愿在触犯法律后接受中国法律制裁。

现场专家都要求,狩猎场应该建立查验程序,确认狩猎者打的动物种类与行政许可一致,数量上不超过许可要求的数量。狩猎必须遵循“打大不打小,打公不打母”的原则,应该尽量猎取病弱的动物。

都兰国际狩猎场还在会场提出了2011年至2012年狩猎限额,其中该狩猎场拥有岩羊种群数量为42621只,申请猎捕量520只,猎捕率1.22%;藏原羚种群数量1525只,申请猎捕量 53只,猎捕率3.48%。